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Jan 09 Sat 2016 08:50
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內地房企海外發債不愁賣

近期華僑城、碧桂園、龍湖地產、中海地產等多傢內地房企成功在港發債融資，上海證券報瞭解到，受海外唱空言論影響，內地房企發債成本略有上升，但知名大地產商債券依然不愁賣。海外機構看好市場調整過程中，龍頭地產商的發展機會。

內地房企發債受捧土融建融新北鶯歌土融建融

由於在內地融資受到限制，赴香港發行美元債或點心債(即人民幣計價債券)已成為內地房地產企業重要的融資渠道之一。近一個月來，中海地產、華潤置地、碧桂園、瑞安地產等內地房企在港發行美元債，共融資近30億美元；華僑城、龍湖地產等則在港發行人民幣債券，分別融資10億元及20億元人民幣。

盡管投資者反應不一，但所有債券發行都得以完成，部分企業甚至還受到熱捧。以上周發行點心債的龍湖地產為例，該公司22日在港發行規模20億元的4年期人民幣債券，收到80億元的認購申請，相當於超額認購3倍。

據瞭解，內地房企發債成本較去年略有提高。上述龍湖地產的4年期人民幣債券票息為6.75%，而其去年發行的7年期美元債票息也僅6.75%。知名度高的地產商更有議價權，華僑城5月16日發行的10億元4年期人民幣債券，票息低至4.75%，也得以成功完成發行。此外，中海地產4月30日發行的5年期美元債，票息更低至4.25%。

中銀國際債券研究部主管王衛指出，盡管近期海外有一些唱空中國的聲音，但仍有很多長期看好中國經濟和人民幣前景的海外機構積極參與內地房企的債券認購，他們對內地的房地產市場尤其是龍頭地產公司相當有信心，並不認為內地樓市會出現大面積拋售，而且看好市場調整過程中，龍頭地產商的發展機會。

內地房地產股觸底回升

事實上，在房地產政策或出現松動的利好刺激下，香港市場的地產股近期出現非常明顯的觸底反彈走勢。

其中，招商地產旗下的招商局置地5月9日創出一年半新低後近10個交易日已累計反彈30%；保利、中海、華潤置地等其他內地房企股都創出階段性新低後持續反彈，累計上漲幅度都超過一成。

分析人士指出，推動內地房地產股走高的主要因素是樓市"松綁"預期及地產股的低股值。據瞭解，目前相當一部分內地房地產股的預測市盈率僅4倍左右，而消息面上，也不斷有媒體報道一些城市放松瞭限購政策，且監管部門已經要求商業銀行及時審批和發放符合條件的個人住房貸款。

昨日，禹洲地產財務總監兼董事會秘書邱於賡在股東周年大會上表示，內地限購信託房貸二胎利率年息任何問題免費諮詢及貸款發放有明顯放松，集團已進入城市的房產價量已有回升跡象。

新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-05-27/08042749431.shtml

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2015年首月樓市現量跌價漲多城房價結束8連跌

??中新網2月2日電(房產頻道孫建永)2015年首月樓市表現或許有些出人意料，去年年底的高位成交態勢未能延續，新年開局未見開門紅。值得關註的是，與樓市成交量走低不同，1月份多數城市房價開始觸底反彈，結束瞭連續8個月的下跌行情。有業內分析認為，隨著樓市各項“微刺激”政策的出臺，樓市庫存壓力或有緩解，房價也將平穩回升。

??推薦閱讀：

??房價跌瞭8個月開始上漲樓市去庫存壓力仍在

??二手房價連續4月上漲 1月新房成交均價漲7.4%

??2015樓市開局房價結束8連跌

??2014年後半年，樓市相繼經歷瞭放松限購限貸、雲林土庫土地貸款央行降息、公積金貸款額度調整等一系列利好政策影響，樓市成交量出現明顯回升。進入2015年，攀升至高位的成交量未能延續。據CRIC監測的54個城市數據顯示，2015年1月全國商品住宅成交建築面積1870萬平米，同比和環比雙雙下跌，跌幅分別為31%和1%。

??這廂樓市成交量出現下跌的同時，那邊房價卻開始抬頭。昨天，根據數據數顯示，2015年1月份全國100個城市(新建)住宅平均價格為10564元/平米，環比在經歷連續8個月下跌後，本月止跌，微漲0.21%。同時，北京、上海等十大城市住宅均價為18990元/平方米，環比上漲0.59%，四個一線城市房價環比均出現上漲，其中，北京住宅均價環比上漲1.15%，漲幅居十大城市首位。

??新年開局，樓市出現“量跌價漲”的局面。對此，某研究院從多方面進行瞭分析，首先從整體來看，隨著樓市預期不斷轉好，百城住宅價格在新年首月止跌，本月上漲城市數量明顯增多，其中一線城市全部環比上漲；政府方面，李克強總理首次就房地產市場表態，積極肯定瞭行業中長期發展的重要性，市場信心有所增強；成交方面，在“微刺激”手段的推動下，主要城市需求平穩釋放。

??樓市去庫存仍是當務之急二胎借款土地二胎借款怎麼貸款比較會過件

??不過，雖然1月份樓市整體成交量出現下滑，相比去年的月平均成交水平仍處於高位。以北京為例，據偉業我愛我傢市場研究院及北京市住建委數據顯示，1月份北京市新房住宅網簽量為9687套，比12月大幅回落51.3%，下滑趨勢明顯。

??對此，偉業我愛我傢副總裁胡景暉認為，經過瞭2014年12月在開發商沖刺業績、自住房保障房等網簽集中等因素影響下的網簽放量之後，1月北京住宅新房市場網簽量回落在意料之中。盡管環比下滑的幅度超過五成，但9500套左右的網簽量仍然顯著高於2014年月均8252套的水平，顯示出新房市場在去年四季度至今密集利好影響下，成交量復蘇反彈的特征。

??然而不可否認的是，各地樓市庫存依然處於高位。數據顯示，目前北京市新房庫存為85835套，依然位於85000套以上的較高水平。相比一線城市，部分二、三、四線城市庫存壓力更加明顯。來自國傢統計局數據顯示，2014年末，全國商品房待售面積已達6.2億平方米，同比增長26%，創下歷史新高。其中，去化速度較慢的二三線城市樓市庫存積壓更加嚴重。

??分析稱未來房價或將平穩回升

??綜合來看，房價觸底回升、庫存仍居高位成為當前樓市的主要特征。為此，一些城市接連出臺樓市“微刺激”政策，希望能進一步刺激消費，緩解庫存壓力。

??據中新網房產頻道梳理發現，在進入2015年的一個月時間裡，已經先後有紹興、廈門及四川出臺瞭樓市救市政策，其中紹興的“微刺激”措施主要以購房稅收補貼為主，而廈門和四川則集中在清理樓市的行政幹預、全面取消限購政策。

??各地的樓市刺激政策效果還有待觀望，與此同時，部分城市不斷湧現的高價地，讓人們對未來房價走低的希望變得渺茫。縱觀1月份土地市場行情，雖然成交量同比出現明顯下滑，但高溢價率地塊、地王項目仍不少見。

??據偉業我愛我傢的統計數據顯示，北京土地市場在1月份完成共計12宗、建設用地面積共92.71萬平的土地成交，比去年1月減少14宗，建設用地面積減少40.07%。但在土地的平均樓面價方面，1月份出讓的12宗土地平均樓面價達到14253元/平，比去年1月上漲瞭20.6%。其中，宅地平均樓面價達16442元/平，比去年1月上漲25.1%，高價地為將來的高房價埋下瞭伏筆。

??那麼，業內對未來樓市尤其是房價有怎樣的分析判斷呢？“2015年的市場會比2014年好。” 旭輝集團董事長林中在接受中新網房產頻道采訪時表示，從全國平均看，預計交易量會有5%到8%的增長，房價平均漲幅可能在5%左右。

??另外，數據顯示，未來政策環境和貨幣環境趨於寬松，市場信心增強，樓市將進一步回暖，價格將平穩回升。從不同城市來看，一線城市和部分二線城市在利好政策疊加作用下價格趨於企穩；但多數三四線城市短期需求飽和，過剩風險突出，去化壓力較大，未來房價仍存下行壓力。(中新網房產頻道)

關註“北京新浪樂居”微信掌握最新樓市資訊

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2015-02-02/08555967817426744947029.shtml

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國土部醞釀調整耕地保有量天津等直轄市耕地告急

三大直轄市耕地告急國土部近期醞釀調整耕地保有量

[ 國土部一位知情人士告訴記者，這說明《規劃》也要適應新情況，土地二調的結果證明我國耕地總量，以及地方耕地存量都有很大的變化，要有針對性地微調 ]

雖然第二次全國土地調查(2007年7月到2009年12月，下稱"土地二調")顯示，我國耕地實際保有量超過20億畝，距18億畝耕地紅線還有2億畝餘量，但個別地區耕地總量卻不增反降，耕保壓力加大，用地騰挪空間也將受限。

從近期披露的一些省級土地二調結果來看，北京、上海和天津這三大直轄市境況最差，距離突破2020年的耕地保護指標已經是"咫尺之遙"。若最終突破紅線，按照我國相關規定，省級政府負責人將被問責。

最新官方信息顯示，為瞭應對全國耕地總量增加和地區間增減不一的狀況，《全國土地利用總體規劃綱要(2006～2020年)》(下稱《規劃》)有望進行調整完善。

6月25日，國土部召開會議審議《土地利用總體規劃調整完善工作方案》，要求在完成《規劃》中期評估的基礎上，依據土地二調成果數據，適時調整耕地保有量、基本農田保護面積和建設用地規劃規模。

上海耕地形勢嚴峻

國土部一位知情人士告訴《第一財經日報》記者，這說明《規劃》也要適應新情況，土地二調的結果證明我國耕地總量，以及地方耕地存量都有很大的變化，要有針對性地微調。

他表示，此番調整可能會提高全國耕地保有量和基本農田保護面積的指標，但對於現在耕地數量偏少的地區，也可能會考慮縮減考核指標。

按照《規劃》，全國耕地保有量到2020年要保持在12033.33萬公頃(18.05億畝)。民間2胎任何問題免費諮詢《規劃》將該指標分解到各省級行政區，並且作為一項"約束性"指標，要求地方"嚴格落實，不得突破"。這也是所謂18億畝耕地紅線的一個由來。

北京近日發佈的土地二調結果顯示，截至2009年底，北京有耕地22.71萬公頃(340.8萬畝)，距離《規劃》確定的目標21.47萬公頃(322萬畝)，僅有約1.24萬公頃(18.7萬畝)的占用空間。

從1996年至2009年的十三年中，北京耕地年均減少8980.9公頃(13.5萬畝)。如果不能及時踩剎車，北京近兩年就可能突破耕地紅線。

同樣來自天津官方的數據顯示，天津耕地面積比基於第一次調查後逐年變更至2009年的耕地面積多出5807公頃，但耕地保護形勢依然嚴峻。截至2012年末，天津市耕地面積已降至43.93萬公頃(658.95萬畝)，比《規劃》確定的2020年的耕地保有量僅多出2000公頃(3萬畝)左右。

上海官方發佈的土地二調結果顯示，截止到2009年12月31日，上海市耕地18.9759萬平方公頃(284.64萬畝)，人均耕地僅為0.12畝，不足全國人均水平的1/12(全國人均耕地為1.52畝)。

按照《規劃》，上海到2020年末的耕地保有量指標是24.93萬公頃(374萬畝)。

兩相比照，上海似乎已經突破瞭"約束性"紅線，且兩者差距高達近90萬畝。

上海耕地數量減少早有征兆。早在2009年，國土部土地二調成果國傢級抽查核實工作時，就將上海定義為"耕地面積明顯減少"的地區。

一位國土部官員對《第一財經日報》表示，(上海)突破耕地保有量指標確實存在這個可能。上海用地確實存在很大困難，雖然是一個省級行政區，但其陸地面積卻非常小，上海GDP總量比北京大，土地面積比北京小，說明其單位GDP的產出要更多些。

上海當地媒體--東廣新聞臺5月15日的報道曾稱，上海公佈土地二調中相關數據，耕地面積為1897.59平方公裡，比第一次全國土地調查時銳減約四成。

本報記者查閱《上海市土地利用總體規劃(1997-2010)》後發現，1996年上海市耕地面積為3150.77平方公裡(即31.5077萬公頃，472.62萬畝)，以此計算，上海市2009年底的耕地面積總量已經比1996年減少瞭39.8%左右。

土地規劃將調整

中國的土地管控制度的嚴格性可謂世界之最，地方每年可使用土地數量均由上級政府規定，包括可新增多少建設用地、可占用多少耕地用於非農建設等。

雖然退耕還林、災害損毀等也是耕地減少的原因之一，但非農建設占用始終是主要因素。地方政府一方面用低價土地來招商引資，另一方面將農用地征為國有並出讓給房地產開發企業，賺取土地出讓金。在這個過程中，耕地被大量占用。

國研中心研究員劉守英6月24日在一場內部座談會中稱，過去地方政府把土地作為發動機，"地方政府要發展，就逼著我們要指標"。

她表示，在過去的工業化、城鎮化過程中，土地扮演的是發動機角色，還扮演著地方融資的角色、招商引資的角色，這些東西如果不改，這套土地節約集約的體系就會被沖得一塌糊塗。

隨著地方經濟總量增大，我國耕地總量也一直處於下降通道，至今未得扭轉。中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文曾表示，在2008年之前的11年裡，中國耕地總面積減少瞭1.25億畝，因為分散在各地，又用瞭11年的過程，所以並沒有引起很多人的警覺。

去年年底發佈的土地二調顯示，截止到2009年年底，全國耕地保有量是20.31億畝，而到瞭2012年，耕地數據是20.27億畝，這和過去傳統掌握的數據比，多出來2億畝。

這2億畝並非意味著我國實有耕地增加，而是這部分原先隱身於土地賬本之下，是在土地二調過程中土地探測技術革新、農業稅取消後地方不再瞞報土地等因素推動之下被重新"挖掘"出來的。

所以，其對我國糧食生產總量並無實際影響，但對地方守住耕地紅線則意義重大。

如果將這2億畝耕地平攤到30餘個省份，意味著每個省份將從耕地賬面上多出約700萬畝，這將極大緩解地方的耕地保護壓力，不過事實卻非"利益均沾"(詳見本報1月29日《省級土地二調將公佈》)。

前述國土部官員對《第一財經日報》表示，此番全國耕地保有量多出來兩億畝，具體到各個省份則是有的增加，有的反而減少，並非是全部地區耕地量都有所增加。房貸二胎轉貸怎麼貸款比較會過件

在土地二調進行過程中，國土部為瞭確保地方如實上報耕地數據，曾發文地方，確保"增地不增任務，減地不減責任"，即土地二調結果不影響《規劃》制定的耕地保有量考核。

由於近年來中央政府一直高舉"耕地紅線"大旗，並將之視為對執政官員的一個考核指標，此番耕地數量增加的省份距離紅線變得更遠，自然會釋放壓力。而耕地保有量減少的地區則時刻需要提防撞線，但現在的發展經濟模式又需要占地，兩者之間掣肘頗多，在土地使用問題上的騰挪空間變小。

此外，若幹地區一旦突破耕地紅線，如何按以前規定進行問責，也是對現有土地監管體制的一大考驗。雖然中央要求省級政府對轄區內耕地總量負全責，但這一考核周期很長，如要到2020年才能判斷地方耕地紅線是否失守，這一期間地方行政負責人可能已經更換數任，誰來擔責也是個問題。

新的耕地數據也對《規劃》本身提出瞭難題。其本身的制定依據是土地一調數據加上逐年土地變更調查，而今土地二調出爐，數據基礎雖不能說面目全非，但也是差距巨大，調整完善看來勢在必行。

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房產新政激活二手房專傢提醒救市利好有限

??3月30日，央行、住建部、銀監會聯合下發通知，對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民傢庭購二套房，最低首付款比例調整為不低於40%。財政部也發文，對個人購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

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??新政後一周，中原地產銷售二手房5190套，傭金高達2.47億元，成為歷史單周最高。以傭金計算，對應的簽約值達到瞭150億至160億；若按照每天8小時計算，平均每分鐘成交3.5套。中原地產首席分析師張大偉對記者表示，“因為稅費的原因，3·30新政對市場肯定是個利好，成交量這方面最為明顯，尤其是二手房，很多人認為是一個市場的信號。”但是按照張大偉的說法，購房者的支出並沒有因為稅費的減免而減少，因為房貸又漲回來瞭。

??同時，3月份上海二手房指數為2911點，比2月上升6點，環比上漲0.23%，漲幅較2月擴大0.11個百分點，但據新浪樂居統計，上周上海商品住宅的成交面積達27.9萬平方米，環比上漲53%，為今年最高值。上海二手房回暖趨勢已確立。

??搜房控股二手房集團總裁蘇婕告訴記者，“3·30新政後，從網站流量上看，4月1日達到網站近期來的一個高峰，我們4月份的整個流量比3月份上漲瞭25％，我相信這個流量最終還是會轉化成交易量。”

??愛屋吉屋的相關負責人對記者分析道，“降息降準，提高公積金的上限，現在又實行3·30新政。房地產影響的產業鏈條太長瞭。”在其看來，政府“救市”迫於經濟發展，有“不得不救”的理由。鏈傢地產副總裁林倩則是“中間派”，“我預計今年也就15萬到16萬套，15—17萬套之間，不會到20幾萬套，平均下來，一個月應該是1.2萬多套的成交量。”在林倩認為，這是在北京最皆大歡喜的成交量，房價不會大漲，隻會出現局部性地波動，中介也可以很好，開發商更不會倒，資金鏈自然不會出現問題，“房地產新政後，相對於去年，房地產的春天肯定來瞭，但是像2009年那樣的夏天不會來瞭”。

??二手房後市發展將愈加蓬勃

??鏈傢地產的數據顯示，3月1日—3月30日，北京市二手住宅網簽量10152套，成交量環比上升17%，同比上升13.5%，成交均價則繼續保持相對平穩狀態，環比微降1%。

??林倩對記者坦言，3月份鏈傢成交的量體中，60%以上都是降價房，舉個例子，業主委托給鏈傢的價格是500萬，最後成交總價是480萬。隻有降價才賣得掉，這就意味著，業主對成交總價不是那麼堅持，購房者是願意買的，但是市場房源很多，購房者的選擇很多，如果業主在價格方面比較堅持，一樣賣不掉。

??3?a href="http://bossbank.com.tw/home-loans/land-loan/">平鎮建地貸款?0新政後，眾多的房地產經紀人因為這救市利好感到興奮，網絡上不乏各種鼓勵購房者盡快入手的“口號”，“錯過這一次，以後不要再買房”“2015不買房，再等30年”等等，林倩把這些理解為對政策的過分解讀，“我們是不贊成經紀人去談政策、去預測房價的，而且，就北京而言，目前為止沒有明顯上漲，事實上，這次的政策對成交量的增加有一定利好，但是不要忘瞭，北京是唯一在做20%個人所得稅的，稅還是重的，加上限購，這兩個沒有解套，政策可能會對改善型住房有一定改善，所以說利好是有限的。”

??在部分城市，隨著增量房的減少，二手房的市場將越來越大，事實上，有專傢已提出，房地產市場已進入存量房時代，北京思源地產常務副總經理、房通網科技有限公司副總裁楊皓告訴記者，“從二手房和一手房的比例來看，美國是12:1，臺灣是6:1，北京前幾年是二手超過一手，目前像北上廣這樣的一線城市比例是2：1，部分重點城市也進入瞭存量房時代。”

??蘇婕則認為在一線城市的“存量房時代”在前幾年就已經到來，“目前二手房和一手房的比例並不高，還有很大發展的空間，二手房的發展會更加蓬勃。二三線城市還需要一點時間，它們新房的開發量還是比較大的。”張大偉也認為，去年一年房企積壓的成交量還是需要時間去消化的，一線城市房企在一兩個月過後，存在價格上漲的可能性，三四線就要消化庫存瞭。“從人口來看，一線城市的人口數量是增加的，也隻能買二手房瞭，也可以說進入存量房時代瞭”。

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房產新政激活二手房專傢提醒救市利好有限

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??同時，3月份上海二手房指數為2911點，比2月上升6點，環比上漲0.23%，漲幅較2月擴大0.11個百分點，但據新浪樂居統計，上周上海商品住宅的成交面積達27.9萬平方米，環比上漲53%，為今年最高值。上海二手房回暖趨勢已確立。

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Jan 06 Wed 2016 11:41
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揭世界杯賽事地下賭球十賭九輸錢有去無回

"黑金"裡約大冒險賭球江湖生死劫

世界杯，是一場博弈。

看得見的，是實力技術的較量；看不見的，是真金白銀的纏鬥。

然而，臺底的暗戰遠比臺面的爭奪更為慘烈和無情。

孤註一擲的賭球者、心機十足的莊傢、穩賺不賠的博彩公司......悲劇與愁歌，都會在一閃念、一沖動間鑄就。

"踢球有輸有贏，賭球隻輸難贏！"在地下賭球圈，"點球成金"的故事，永遠定格於電影裡。

黑色財富的裡約大冒險，註定是一場敗局。

⊙記者見習記者朱峙 ○編輯於勇

一切和世界杯沾邊的市場都熱得發燙。

一股黑色的財富暗流也伺機湧動。

球迷關註精彩的比賽，賭徒卻在勝負背後的籌碼裡沉淪，惡性賭球案件屢增不減。

公安部門已祭出禁令，嚴厲打擊利用世界杯賽事進行賭球的違法犯罪活動。

上證報記者的探訪，揭開地下賭球江湖的黑色世界。

孤註一擲

"上一屆世界杯我輸瞭不少，今年一定要扳回上一屆的失利"。

賭客H在巴西世界杯開賽前信誓旦旦。可小組賽還未結束，他輸錢的總額已經超過瞭上一屆。

H借道境外博彩網站進行非法賭球，而用於投註的幣種也會以人民幣(6.2180, -0.0130, -0.21%)結算。這類非法網站一般需要先充值，且設有一個最低額度。

H告訴記者，區別於境內足彩隻能押輸贏的特點，境外博彩網站投註項目"花樣百出"。參與者可以賭哪支隊伍先開球；哪支隊伍先進球；哪個球星先進球；第一個球進球的時間、進球方式；本場有幾張黃牌或紅牌；本場有幾個角球、門球、點球等等。

從第一場比賽開始，H幾乎場場必賭，自己形容自己是賭球"熱情的參與者"。談及印象最深的球賽，他毫不猶豫選擇瞭西班牙對陣荷蘭那一場。

"西班牙，世界杯和歐洲杯的雙料冠軍，球員的球技和經驗都是世界排名靠前的。賽前，就'以西班牙讓半球對荷蘭'果斷下註，賠率1賠1.02。上半場開賽沒多久，西班牙就以一個點球領先於荷蘭隊，那一刻我興奮極瞭。不過，隨著比賽的推移，對於西班牙的無鋒陣型踢法，我越看越不放心。果然在上半場即將結束時，荷蘭隊的范佩西以一記非常振奮士氣的魚躍沖頂扳回一分，雙方打成瞭1:1。"H回憶道。

看完上半場比賽，H意識到自己的投註策略有誤，於是趁中場休息期間，他又追加資金押荷蘭全場獨贏。下半場，荷蘭隊再以4個漂亮的進球橫掃西班牙，終以5:1的絕對優勢贏得比賽。

不過，對大多數賭球者來說，贏錢是絕對的小概率事件。

世界杯開球至今，比賽頻頻爆冷，H之後的賭球戰術也不斷失策，輸掉的金額也越來越龐大。

像H這樣的地下賭球者還有不少。可怕的是，高娛樂高刺激性的背後，是高風險的金錢遊戲。

贏瞭的人想贏更多，輸瞭的人想著回本，令賭客們一頭栽進非法賭球的無底洞，錢扔進卻通常有去無回。

賭客想要從莊傢的口袋中"分羹"，這幾乎是個偽命題。

賭球鏈條

隨著互聯網的快速發展，網絡賭球漸漸已成為下註方式的主流。但是，想要參與境外博彩網站的賭球盛宴，並不容易，參與者必須懂得如何"翻墻"。不過，想要圖方便，一通電話或一條微信足矣。

經朋友介紹，Z於世界杯前聯系上瞭一位頗有實力的小莊L。

"每場比賽前，我微信他報單即可。比賽結束後，輸瞭，按時將下註金額打到他的賬戶。贏瞭，莊傢將賠付金額打到我的賬戶。"

Z告訴記者，"我平日投註的賭額不算多，一般都是賽後的第二天結賬。一些資深的賭客會擁有信譽賬戶，莊傢每日給出一定的信用額度，若當天輸瞭，第二天賬戶金額會重新恢復，一周結算。"

據Z說，莊傢L自身就是一個資深賭友，因熟悉境外博彩網站的運作，而開始轉坐小莊，平日裡通過幫他人下註賺取部分利潤。"就拿23日比利時對俄羅斯的比賽來看，若境外網站開出的盤口是比利時讓半球水位1.08。L在報單時隻報1.05，以此便可賺取其中3%的利潤。當然，差價報單的前提在於參與者能欣然接受。"

上證報記者調查發現，由於外圍賭博在境內屬違法行為，博彩公司畏於中國法律的限制，便通過各種渠道在境內招募代理，並由他們自行發展賭球鏈條。代理們通過"返水"謀利，而更大的贏傢則是賭博公司。

"賭球系統的構成非常簡單，即莊傢、多級代理和普通賭球者。境外的博彩公司是大莊傢，其在境內的代理商又可分為一級代理、二級代理、三級代理等，一級代理就如某個地區的總代理，其職責主要是發展下級代理或直接賭球者。而賭球者是這個鏈條上的最底層。"一位專門打擊賭博犯罪的公安民警告訴記者。

該民警向記者介紹，在他日前打擊的一個賭球案中，就清晰地呈現瞭上述的賭球鏈條。

李某是西南某市的一個三級代理，其手下有逾20個賭球者。每個月，李某按照賭球者們投註金額的1%提取紅利，也就是行內說的"返水"。李某的上線是二級代理"小黃魚"，他擁有多個境外賭球網站的賬號，並將它們分配給李某等不同的下線，供他們開展業務。整個案件中最大一條"魚"，是一級代理"寶爺"。他直接與境外賭博公司聯系，取得代理權，再通過下線，坐享"返水"。因此，代理對於賭客的態度是"不怕你贏錢，就怕你不賭"。參賭人數越多，下註資金量越大，代理們則越開心。

該公安還透露，每一層級代理和自己下線之間都是單線聯系，一旦某個下線斷瞭聯系，上線馬上就會意識到"出事瞭"。

"當前還有一種坐莊模式是--境內的莊傢直接向境外博彩網站租用服務器，按月支付租金，自己坐莊。區別於傭金模式，此類莊傢依靠賭客的投註"抽水"盈利，境內的部分非法賭球網站就運營瞭此模式。"該公安繼續指出。

地下博弈

賭球鏈條的源頭，實際上都是境外的博彩公司。他們利用強大的數據儲備、復雜的金融模型，甚至還有定量分析方法，開出各種賠率，供賭客們選擇。

不過，博彩公司設定的賠率，都是有利於自身的。同時，隻要對勝負的投註額比例在一定的范圍內，博彩公司就能盈利。

一位資深人士說，博彩公司想要盈利，需要的並非預測比賽結果，而是預測對不同結果的投註額比例。相對來說，這是一個更容易完成的任務。球賽勝負可能因為裁判的一個偶然判罰而改變，但有著眾多投註者的盤口，投註額比例突然跳動幾乎是不可能的。

所以，投註額比例相比球賽勝負更穩定，更容易預測。這與概率論中的大數定律有關：某個隨機事件重復的次數越多，便能越精確銀行信用貸款利率地推測它的概率。

例如，一場世界杯小組賽荷蘭讓半球對澳大利亞，荷蘭1賠0.78，澳大利亞1賠1.12。如果荷蘭勝一球，那麼投註荷蘭的球迷不僅可以拿回本金，還能獲得本金的0.78倍作為獎勵，而投註澳大利亞的球迷輸掉本金。

如果澳大利亞勝或者平，情況則恰好相反，且賠率從0.78變為1.12。若雙方的投註額分別是x和y的話，如果荷蘭勝，博彩公司需要付出1.78x作為獎金，否則需要付出2.12y。

通過簡單的不等式計算，隻要x/y在1.12與1.282之間，無論在什麼情況下，博彩公司則不會虧損，這個區間稱為博彩公司的盈利區間。隻要投註額比例落在這個盈利區間內，博彩公司就能盈利。該資深人士稱，雖然不是每場球賽的賠率都這麼簡單，但基本原理相同。

博彩公司想要盈利，賠率需靠近投註額比例，而投註額比例的預測其實就是所有投註者對球賽結果預計的某種平均。對主隊信心越大的人，投註主隊的機會也越大，投註也越多。若發生投註額比例偏離盈利區間，博彩公司會根據新的投註比例來修正賠率。由於投註額比例不會大幅度急遽變動，所以起碼在一定的時間內，投註額比例不會落在新的盈利區間以外。

"十賭九輸，莊傢不會讓賭客把錢賺走，任何莊傢都會通過盤口和水位調整整體的投註額，令自身處於不敗之地，賭客想要成為最後的勝利者實在太難，我是輸怕瞭。"一位資深賭客懊悔不已。

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全國還有5.2億平房要賣該笑還是該哭

國傢統計局發佈的數據顯示，3月末，商品房待售面積52163萬平方米，比2月末增加766萬平方米。其中，住宅待售面積增加492萬平方米。

庫存的增加與銷售低迷緊密相關。數據顯示，1~3月，商品房銷售面積20111萬平方米，同比下降3.8%；降幅比1~2月份擴大3.7個百分點；其中，住宅銷售面積下降5.7%。商品房銷售額13263億元，下降5.2%，降幅比1~2月份擴大1.5個百分點；其中，住宅銷售額下降7.7%。

"從數據看，基本可以明確，市場在去年四季度建地出售觸頂，量價漲幅會持續回落。"中原地產市場研究部總監張大偉分析，春節後一個月來，房企與消費者之間的博弈已經出現瞭微妙的變化。在信貸收緊、自住房供應等多方因素的沖擊下，供需雙方的市場預判已經出現轉向，購房者觀望情緒增多，房企"讓利跑量"心理漸占上風，供需格局悄然生變。

他分析，2013年出現的樓市分化逐漸蔓延到瞭一二線城市。從年初市場數據變化看，一二線調整的趨勢更明顯。目前，杭州、南京等二線城市的小部分樓盤已經出現瞭價格調整，一線城市也出現瞭局部價格停滯。

國傢統計局的數據也印證瞭這點。數據顯示，1~3月，東部地區商品房銷售面積9699萬平方米，同比下降10.0%，降幅比1~2月擴大4個百分點；銷售額7981億元，下降11.5%。中部地區商品房銷售面積5323萬平方米，增長6.8%，西部地區商品房銷售面積5089萬平方米，下降1.0%。

張大偉分析，未來將有越來越多的城市面臨房價調整壓力。二季度包括杭州等城市都有再次下調的可能性，其他城市隨著供應增加，需求觀望，市場也將再次降溫。

某上市房企董秘表示，他們現在除瞭少數一線城市，其他城市都不會進入，也不會大舉拿地。該公司管理層去年考察瞭很多二三四線城市，基本上都是供大於求，樓市泡沫嚴重，"現在到瞭'還債'的時候"。

銷售市場的不振也影響到瞭房地產企業的開發和土地的購置。數據顯示，前3個月，房屋新開工面積29090萬平方米，下降25.2%，其中，住宅新開工面積21238萬平方米，下降27.2%。

德佑地產市場研究部總監陸騎麟認為，房屋新開工面積大幅下滑，說明開發商看空樓市，每年市場出現拐點的時候，開發商都會通過減少支出來保證其現金流。開發商這種行為也將會為後期樓市的穩定產生一定的積極作用，主要表現就是樓市的新增供應量將減少，以此促進供求平衡。

統計數據則顯示，截至4月15日，全國主要城市土地成交春節後出現瞭持續放緩。一線城市3月成交土地金額為332.1億，4月上半月成交僅240億元，均低於之前同期。二線城市的土地成交量在4月上半月也下滑明顯，僅出讓278億元。3月，十傢標桿房企在全國40個主要城市的購地金額僅為62.93億元，為近19個月新低。

樓市數據下滑將給地方政府維穩經濟形成不小的壓力，從而觸發地方政府的"救市"意圖。但上海中原地產市場研究部總監宋會雍認為，今年不會再有2008年"救市"的寬松信貸背景。缺少瞭銀行供血，單憑減免稅費、局部放松限購審核，並不足以大量釋放自住需求。更關鍵的是，在存量大規模積壓的背景下，投資正止步不前，此類需求不是稅費所能引導。加上中央明令抑制投資投機，"救市"也隻能暗中操作，不能大旗鼓。

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新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-04-17/11594073740.shtml

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新城控股5.8億拿地成都全國建40個綜合體求規模

3月27日，新城控股旗下新城萬博置業有限公司通過拍賣方式，以5.8億底價獲得成都龍泉驛區一宗235.6畝的商住地塊，樓面價近1200元/平方米。

《每日經濟新聞》記者註意到，這是主打長三角地區的上市公司新城控股，第一次進入成都拿地，也是其在西部地區的首次佈局。

新城控股品牌部媒體公關經理韓海沫告訴記者，作為西部代表城市，公司將在成都開發城市綜合體項目。此次拿地在“全年商業土地儲備拓展超10幅”的計劃中，成都項目也是其“2017年40個商業綜合體”的佈局項目之一。

成都業內人士指出，龍泉作為成都近郊，地理位置和地價的性價比相對不錯，但成都整體商業體量傾向飽和，企業進入需經前期切實考察，在資金等方面也要有足夠實力。

選擇潛力區域拿地

根據土地出讓條件，地塊兼容商業占比不小於25%且不大於35%。根據地塊可建面積（48萬平方米）計算，地塊上建項目商業占比不少於12萬平方米。

韓海沫回應《每日經濟新聞》記者稱，拿下這宗地塊的確是往城市綜合體方向打造。其表示，成都是西南地區的代表性城市，新城控股去年就開始在成都調研和考察。

記者上月實探地塊瞭解到，該宗地所處位置是龍泉驛區龍泉街道龍工北路以北，緊鄰地鐵2號線東沿線書房站，周邊已有藝錦灣、皇冠國際社區等樓盤，物業形態涉及普通住宅和豪宅產品。

但目前地塊三面規劃道路尚未修通，周邊交通配套也有待升級，區域目前的商業配套也多為傳統底商和永輝、伊藤洋華堂等商超。

不過，記者從龍泉驛區公眾信息網瞭解到，地塊所在區域屬於龍泉六大商圈之一的皇冠湖現代服務業聚集區，區域定位為龍泉驛區中央商務區。區域將佈局奧克斯龍泉商業廣場、龍泉世豪綜合體、森悅中心、湘銀大廈等商業體，區域綜合商業體之房貸二胎?增貸缺錢急用哪裡借錢間發展空間與競爭並存。

“龍泉驛區雖然規劃商業項目較多，但它在成都近郊區域中還算比較值得打造的。”全經聯四川分會秘書長何良栩告訴記者，新城控股試水龍泉驛區應該還是經過深思熟慮的。一方面龍泉驛的地價比主城區低很多，同時新城控股應該也瞄準著區域的潛力和商機。

何良栩也指出，由於成都商業體存在同一時間推出很多同質化產品的問題，新城控股需要通過融資渠道多樣性等方式來扛過這一段城市消化庫存的過程。

試水龍泉驛後，新城控股會否在成都進行第二次佈局？

韓海沫則表示，新城控股有穩定的拓展節奏，基本上每年有8~10塊地的拿地計劃。在這次拿地之後，是否還會在成都拿地，要綜合調研結果考慮，看地塊各方面是否合適。

新城控股計劃規模取勝

“今年新城控股新增設瞭3個戰略投資部門專門用於商業地產的前期拿地和規劃，預計2015年商業土地儲備將拓展到10幅以上。”在今年初的媒體會上，新城控股高級副總裁歐陽捷表示。

記者從新城控股官方網站看到，除成都以外，其目前已佈局瞭上海、常州、蘇州、無錫等14座城市。2013年至2017年集團的城市佈局戰略為“1+3”，即由目前的長三角區域擴展至珠三角、環渤海和中西部地區。

“其中，商業地產方面，從2008年到目前，新城控股發展瞭13座‘新城吾悅’系列廣場，目標是到2017年開業15座吾悅廣場，在建25個購物中心，持有商業面積超過300萬平方米，截至2017年的商業綜合體將達40個，銷售規模超過500億元。”歐陽捷向記者指出。

在他看來，白銀時代的商業地產僅剩10年的發展空間。新城控股商業地產計劃在2030年完成全國化城市戰略佈局，加速開發、搶占市場勢在必行。

目

前新城控股采取的是“5高”戰略，即“高強度投資、高增長市場、高適銷產品、高資產周轉、高組織效能等”。在對全國的加速佈局中，記者註意到，新城控股披

露的2014年財報顯示，2014年集團累計實現合約銷售金額245.1億元，同比增長18.8%，超過全年目標，提速較明顯。

但

銀行及現金等物價賬面值24.7億，減少35%。由於單位成本的增加，集團毛利率18.7%，比例偏低，且同比降低22.5%。同時，權益持有人的核心盈

利7億元，同比下降26.4%。集團凈負債權益比也同比上升61.1%（為52.6%）。不過，年度資本化優先票據利息的增加，使得新城控股在2014年

的融資成本凈額同比減少65.6%，為1.4銀行2胎銀行2胎利率任何問題免費諮詢億。

“房

地產在未來還是要有規模取勝，有規模才有行業地位和話語權。”歐陽捷認為，凈利潤水平往下走是現在整個行業的現狀，必須要提高質量做出盈利和投資人回報。

但同時，規模也然很重要。“沒有規模，排名下滑，銀行評級下滑，供應商和合作方就可能減少，政府不看重，銀行評級下滑，還有什麼資本呢？”

新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2015-03-29/08475987746662817514891.shtml

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京津冀籌建高效密集軌道交通網 2020年基本建成

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京津冀籌建高效密集軌道交通網

2017年實現京津保1小時交通圈

據《經濟參考報》記者瞭解，在交通一體化內壢房屋二胎方面，即將出臺的京津冀協同發展規劃將從“對接”入手，提出建設高效密集軌道交通網絡的目標，計劃到2017年客運專線覆蓋所有地級以上城市，實現京津保地區1小時交通圈。此外，在公路、港口、航空、城市公交等方面同步推進，分2017年和2020年兩個階段，最終構建起互聯互通、安全便捷、綠色環保的綜合交通運輸體系。

“推進京津冀區域協同發展，交通必須先行。交通協同創新的關鍵是在統一規劃的前提下，對現有交通基礎設施進行整合與對接，通過‘聯’促進‘流’。”北京市委、市政府決策咨詢委員會特邀咨詢委員祝爾娟對《經濟參考報》記者表示，目前影響京津冀交通體系通達性和交通運輸效率的主要問題：一是超大城市市內軌道交通密度不夠，市郊鐵路發展不足。二是交通建設缺乏統一規劃，三地各自為政，“斷頭路”問題嚴重，城市間缺乏直接運輸和微循環。鐵路和公路單中心放射式明顯，大量的過境交通給北京帶來巨大的交通壓力。三是區域機場群、港口群之間缺乏分工協作，海港、空港之間也缺乏整合，鐵路、公路、機場、港口等多種運輸方式之間銜接整合不夠。因此，交通領域協同創新的突破口，應當從“對接”入手，以建設快速、高效、大容量、低成本的互聯互通現代化、立體式、綜合交通體系為目標，按照統一規劃，對區域內現有交通資源進行有效整合，加密交通網絡和實現多種交通方式無縫對接，實現“貨暢其流”和“客便其行”。

其中，建設高效密集軌道交通網的工作排在靠前位置。16日發佈的《京津冀發展報告(2015)》提出，京津冀區域協同發展交通先行要構建“一小時”交通圈、半小時通勤圈，實現區域公交一卡通、客運服務一票式、貨運服務一單制。未來京津冀應重點形成京、津、石之間以及相鄰的城市之間“一小時交通圈”、主要城市與周邊的衛星城市之間“半小時通勤圈”，提升區域整體交通承載能力。另據消息源介紹稱，到2017年，京津冀區域的客運專線要覆蓋所有地級以上城市，實現構建京津保地區1小時交通圈。

首都經濟貿易大學齊喆博士認為，京津冀交通協同發展中的主要問題之一是軌道交通對一體化發展的支撐不足。市域軌道交通建設起步較晚、發展速度滯後；軌道交通發展模式單一，市域和區域間出現斷層；城際快速軌道交通難以適應經濟社會發展的需求。所以，在首都市域范圍內，要建設層次清晰、功能明確的軌道交通網絡。要妥善處理好區域、城市郊區和城市內部等交通運輸網絡間的關系，完善軌道交通線網功能層次結構，滿足多層次的出行需求，引導綠色出行。在城市群范圍內，要構建以城際快速鐵路為主骨架的交通圈。一方面，積極建設北京至張傢口段城際快速鐵路，承擔內蒙古西部、山西北部與中東部地區旅客運輸交流主通道，兼顧北京與張傢口間城際旅客運輸；另一方面，利用即將建設的京沈客專、既有的京滬-石德線，推動向承德、衡水的產業轉移。建成之後，將真正實現以京津為中心，輻射周圍地市的3小時高鐵交通圈。

今年的政府工作報告提出：“推進京津冀協同發展，在交通一體化、生態環保、產業升級轉移等方面率先取得實質性突破。”近日鐵路總公司傳來消息，為通過投資主體一體化帶動區域交通一體化，促進京津冀地區協同發展，京津冀三省市政府、中國鐵路總公司在北京簽署協議，決定成立京津冀城際鐵路投資有限公司。據天津市市長黃興國介紹，交通方面，今年天津市計劃把從北京南站發車的高鐵延伸至天津濱海新區的一個商務區，開通天津到保定的高鐵。此外，北京到濱海新區的第二條高鐵、天津到石傢莊的鐵路，目前都正在規劃中。

據悉，京津冀交通一體化同步推進的工作還包括公路交通網、現代化津冀港口群、航空樞紐、公交優先的城市交通等多個方面，目標是到2020年，最終構建起互聯互通、安全便捷、綠色環保的綜合交通運輸體系。祝爾娟表示，要以建設京津冀交通一體化為目標，按照多種運輸方式無縫銜接、交通設施共建共享、區域內外互聯互通的原則，統一規劃、統一建設和統一管理，建設快速便捷、高效安全、大容量、低成本的互聯互通綜合交通網絡。力爭到2020年京津冀交通體系建設實現“五個一體化”：公路網絡一體化、交通運輸樞紐一體化、交通運輸管理一體化、交通運輸服務一體化、物流發展一體化。

新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2015-04-17/08055994621534319457585.shtml

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三個城鎮化樣本的市場邏輯

【2013年5月長沙樓市銷售報告】

中國城鎮化邁向一個充滿市場想象的時代。

民間對於城鎮化的夢想，正在演化成各種不同的圖景。醴陵均楚鎮，七個農民造城試驗，有種自發的生機勃勃；大漢模式，利用社會資金，探索瞭欠發達地區的城鎮化樣本；偉大模式，在田園裡造城市，一種新的城鎮化范式。

三個城鎮，三個藍圖。政府該在這些藍圖中扮演什麼樣的角色？該如何對民間造城進行引導？又該如何規范它的無序？民間造城試驗，正在踐行這些問題的答案。

答案至少有一個方向：政府與市場，是這樣的一對舞伴，永遠在尋找最優的平衡度。

均楚模式：七個農民的"造城"試驗

城鎮化早已顯現出它的市場焦灼。

13年前，醴陵市均楚鎮周坊村人何立軍和另外6位農民籌資200萬，建成一座集農貿、商業和居住於一體的城鎮小區，讓200多戶山區村民過上城鎮居民生活。今年50歲的何立軍提起此事仍然十分得意。

"當時政府很支持，但主要是我們自己來運作。"何立軍說，2000年的時候，鎮裡的集市還是馬路市場，平常做些小生意的他找到鎮領導，提出集資建農貿市場。受資金之困的鎮領導與其一拍即合，同意出面征地。

隨後，何立軍四處找人"合夥"，但大部分人對他的設想嗤之以鼻。何立軍好不容易說服瞭6位村民，每人出資30萬元。"大部分都是向親戚朋友借，後來向信用社也貸瞭些款。"何立軍介紹。

200餘萬元的資金籌集後，何立軍等7位村民在均楚鎮政府的支持下，對一片5萬多平方米的山地實行三通一平。修通公路後，建起瞭400多個攤位的農貿市場。市場周邊的店面用地，則分別有償轉讓給200餘戶村民建房，一樓建成店面，二樓居住。到2005年，這裡已形成初具規模的城鎮化小區。"我們還掉貸款和利息，隻賺瞭一點點，但也算做瞭點公益事業吧。"何立軍笑道。

何立軍等人的"造城"嘗試，讓200多戶來自軍山、潘傢等偏遠村莊的村民住進城鎮，告別瞭傳統式農民生活。43歲的樂永康從殷傢村搬到集市後，從事木材加工，還買臺榨油機加工菜籽油，日子過得挺紅火。去年他買瞭臺7萬多元的小車，成為有車一族。

這種農民自發的造城試驗，雖被專傢稱為"均楚模式"，實質上來源於當地村民改變生存現狀的樸素追求，以一種"野蠻生長"的活力，提供瞭成功的城鎮市場化樣本。

而對於郴州汝城縣永豐鄉的何水養來說，2002年城鎮化之後的生活，則讓他有些迷茫。

鋸買二胎房子任何問題免費諮詢竹、劈篾、織籮，57歲的何水養在傢門口熟練地操作。每逢趕墟的時候，他便在門口叫賣做工精致的竹籮。

與何水養一樣擅長織篾的，還有組上的17戶村民，大夥住在汝城縣永豐鄉農貿市場一排整齊的兩層房屋。11年前，他們還是橫坪山村蘆花山組的村民，祖輩生活於偏僻高山，沒有公路、自來水，也沒有電，全組70多口人隻有2.44畝稻田。村民靠制作竹器挑到20公裡外的集市去賣，以此維持生計。

2002年的村莊搬遷，改變瞭18戶村民的生存狀態。永豐鄉政府爭取以工代賑扶貧資金22萬，每戶村民再出資1萬多元，在鄉農貿市場邊建瞭18棟聯排房屋，讓村民搖身成為小鎮居民。之後形成初具規模的作坊式竹器加工，使這個小城鎮農貿市場遠近聞名。

那一次由政府主導的18戶村民搬遷，成為汝城這個國傢級貧困縣當年小城鎮建設的典范。

今年端午節是汝城縣永豐鄉趕墟的日子，成為專業織篾戶的何水養沒有賣出一擔籮。他和其他17戶居民一樣，11年前從山區遷至農貿市場時曾為"過上城鎮生活"而興奮，現在卻得為如何增收發愁。這些年竹籮市場不景氣，已有13戶選擇外出務工謀生，卻因缺少專業技能工資低微。

"這十多年來，我們這18戶，沒有一戶加層建房的。"從山區村民變成城鎮居民的何水養，至今仍住在每層不足40平方米的兩層樓房裡。

兩座城，兩種命運。城鎮進化無固定軌跡，但如何實現政府與市場協同作戰，及時讓位補位，值得決策者深入思考。

偉大模式：城鎮化的民間智慧

政府的城鎮化路徑已基本明晰。而關於城鎮化的構想不僅僅出現在政府的規劃簿上，也出現在民間的智慧裡。

株洲偉大集團董事長鄧天驥將城鎮化夢想放在瞭"鄉村"。

把6平方公裡的鄉村建成一座城市公園，讓村民"不離土不離鄉"地享受城裡人的生活，同時讓成功的城裡人重返自然過上田園新生活--這是鄧天驥的夢想，也是被稱為"偉大模式"的株洲縣"惠天然·城市公園"項目正在踐行的城鄉一體化路徑。

鄧天驥被員工們稱為"追夢的人"。"我哪怕隻把這個項目做完，也是對中國城鎮化發展做出瞭一種嘗試。"鄧天驥表示。

土地是農民的命根子。一開始，當地村民對項目開發普遍持觀望甚至是敵視心態，項目遭到瞭95%的村民的抵制。

"淥口鎮城區是3平方公裡，我們城市公園項目是6平方公裡，要改造一塊這麼大面積的鄉村，無異於'造城'。"偉大集團副總經理、"惠天然·城市公園"項目負責人吳文覺說。

吳文覺向記者闡述瞭偉大模式所追求的目標：

一個是讓農民就地變為城裡人。在保證當地村民"不離土不離鄉"的前提下，通過征地補償、土地流轉、集中安置和就業轉型，讓農民變成農業產業和服務業工人，過上"和城裡人一樣的生活"，享受城市標準的公共配套服務。

另一個是讓城裡人過上"田園新生活"。高端住宅、高爾夫球場、五星級酒店、江濱遊樂園、觀光生態農莊......吳文覺相信，現代氣息與田園風光融為一體的"新生活"，能吸引眾多成功的城裡人前來居住消費。偉大模式在實現"鄉村變城鎮"的路徑中，市場化運作的商業開發被視為"發展引擎"。高檔商住樓、高爾夫球場與觀光生態農莊融為一體，構成偉大模式創始人鄧天驥所追求的"田園國際新生活"。

隨著2.5公裡主幹道的完工，隨著一棟棟安置房的建成，隨著流轉300畝土地的生態農莊實現規模化生產，2700多名村民開始對偉大模式刮目相看。"以前是95%的村民抵制，現在是95%以上的村民接受和支持。"吳文覺說。

"幾年下來，才是個初坯子。"采訪中，吳文覺對開發進程並不滿意。董事長鄧天驥則坦承，項目開發前期"非常痛苦"。

隨著大量基礎設施建設和一期工程的完成，鄧天驥對項目前景充滿信心。同時越來越多人相信，鄧天驥"田園新生活"的城鎮化發展理念，是破解我國城鄉二元發展困局的一次大膽嘗試。

整個項目的完成，大概還需要10年。成敗與否，最終還將由市場檢驗。但是來自民間的智慧，豐富瞭城鎮化的經驗。

大漢模式：政府的收放有度

有時候，城鎮化是一場魔術表演。而政府則是魔術師。政府該用什麼樣的"魔法"，才能避免繁華落盡，隻留下一堆冷卻的煙蒂？

"魔法"收放之間，是政府行使職能的邊界。對此，大漢集團董事長傅勝龍頗有感觸。他的"造城"運動，2012年8月，被寫進《湖南省推進新型城鎮化實施綱要(2012-2020年)》，以政府的視角肯定瞭"大漢模式"。

而大漢模式的成功，也在於政府的收放有度。

2000年，一傢民營企業的介入讓婁底雙峰的城鎮化有瞭不同的姿態。發軔於雙峰的"大漢模式"，創造瞭利用社會資本來推進城鎮化的模式。

當年，雙峰城區3萬人，面積不到5平方公裡，隻有一條沿320國道而建的街道，對於擁有90萬人口的大縣來說，雙峰城鎮化相當滯後。

2000年8月，大漢集團與雙峰縣政府簽訂全面建設新城的協議。傅勝龍帶資3000萬承建320國道繞城工程，建成6.7公裡的和森大道。同時，在大道兩邊，大漢集團以當時市場價每畝10萬元，拿下還是一片荒蕪的380多畝地。之後數年，"造城"計劃啟動，占地115畝的雙峰建材市場以及一棟又一棟住宅樓盤相繼問世，一座約3萬人口的新城區在雙峰建成。

修路、建市場、建住宅小區，是大漢"造城"的三部曲。雙峰之後，大漢的嘗試一發不可收拾。溆浦、永順、邵東、桃江、寧遠、宜章......目前，大漢集團已在省內的31個縣(市、區)實施"造城"工程。傅勝龍帶著他的大漢團隊推進"百城戰略"--20年內在100個城鎮實踐"大漢模式"，"讓一億人口的生活質量得到改善"。

對此，雙峰老百姓有最直接的感受。車來人往的和森大道邊，雙峰建材大市場店面林立。賀傢良，一傢地板專賣店的經營者，每天忙得不亦樂乎。2004年，她從松坪村來到縣城，十年間買車買房，成為名副其實的城裡人。

賀傢良做生意的建材市場，是雙峰縣新城區的一部分，大漢模式的起點。

"在當時縣政府缺少城鎮化建設資金的情況下，大漢集團開創瞭雙峰專業市場的先河，也開啟瞭我縣真正意義上的房地產市場。"雙峰縣委常委、副2胎借貸的條件縣長龍燕青說。

傅勝龍常常向人推介他的"縣城瑰寶論"。他認為，"請農民進城一個重要的措施，就是在百萬人口的縣市建立起20萬人以上的縣城"。

在《湖南省推進新型城鎮化實施綱要(2012-2020年)》中也明確肯定瞭這種市場化的導向，"支持企業投資縣城和小城鎮的集中連片綜合開發，推廣'大漢模式'，變'建房'為'造城'。"

湖南省委黨校教授肖萬春認為，大漢模式最大的貢獻，就是創新瞭中國城鎮化發展的融資機制，"探索出瞭欠發達地區縣城城鎮基礎設施建設市場化的有效途徑"。

大漢模式，完全以企業為主體、以市場為主導，進行開發經營。這規定瞭政府職能的邊界，不能直接參與城鎮化的開發經營。在這個邊界內，政府也在履行自己的職能。

2002年，大漢集團進軍雙峰的第三年，項目開發和經營遭遇"冷流"。當時，縣供銷部門改制，大量的商業店面對外處置，這給正在銷售建材市場門面的大漢集團帶來沖擊。

"半年沒有開張，沒有銷售。"大漢集團雙峰巨龍公司管理部部長胡永紅向記者回憶，大漢在雙峰的開發項目當年完全陷入困局，許多人打起瞭退堂鼓，"領導層都在討論，我們是該勇敢地留下來，還是靜靜地離開？"

在最困難的時候，雙峰縣委縣政府伸出瞭援手，積極為大漢的城建項目提供幫助。縣煙草公司投入960萬元購買瞭規劃區40多畝地，解決瞭雙峰開發項目的資金困難。之後，大漢集團在雙峰的一系列房地產項目順利開工，"造城"工程取得突破性進展。

對於追趕型現代化的國傢，中國的城鎮化處於一種被壓縮的緊張之中。在這種城鎮化中，政府常扮演不該有的角色。而民間的探索，正是對城鎮化焦慮的自我修正。

這是更具市場理性的城鎮化。

【鏈接】

政府職能的邊界在哪裡？

官員們有著不同的理解。雙峰縣委常委、副縣長龍燕青認為，政府必須在城鎮化進程中"有所作為"，否則，容易導致規劃和建設陷入無序。

醴陵市均楚鎮現任鎮長蘇繼峰則坦言，必須由政府來主導新型城鎮化，"開發商賣瞭房子賺瞭錢就走人，留下一攤子問題還不是靠政府解決？"蘇繼峰認為，應該由政府來融資和建設，並進行市場化經營，不過他又擔心："政府領導要是不懂市場經濟，或者拍腦袋決策，那就麻煩瞭。"

作為偉大模式"城市公園"項目協調指揮部的指揮長，株洲縣人大常委會主任羅禧瑰認為，城鎮化一定要遵循市場規律，尊重群眾意願，"政府絕不能搞一廂情願。"但他同時指出，"中國的城鎮化不能亂"，要做到規劃有序和因地制宜。

新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-06-18/08573262248.shtml

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